三

孔子曾有先富后教的指示，把统治者的首要义务规定为“富民”。但真正全面继承了《尚书》政治思想的是孟子。正如世界人权宣言产生于二次世界大战之后，孟子的思想是直接针对战国战争的人道呼吁，他要求王者必须保障人民免受战争和饥饿，他说：

狗彘食人食而不知检，涂有饿莩而不知发，人死则曰“非我也，岁也”。是何异于刺人而杀之，曰“非我，兵也”。王无罪岁，斯天下之民至矣。（《孟子·梁惠王上》）

所以，孟子所理想的社会，首要的是免于饥寒的生存保障。他有一段著名的话：

五亩之宅，树之以桑，五十者可以衣帛矣。鸡豚狗彘之畜，无失其时，七十者可以食肉矣。百亩之田，勿夺其时，数口之家可以无饥矣。……七十者衣帛食肉，黎民不饥不寒，然而不王者，未之有也。（《孟子·梁惠王上》）

这是指王者统治之合法性与统治现实之可能，全有赖于是否保障人民有基本的物质生活条件。故又说“保民而王，莫之能御也”（同上）。

在《孟子》中有孟子与齐宣王的对话：

孟子谓齐宣王曰：“王之臣有托其妻子于其友而之楚游者，比其反也，则冻馁其妻子，则如之何？”王曰：“弃之。”曰：“士师不能治士，则如之何？”王曰：“已之。”曰：“四境之内不治，则如之何？”王顾左右而言他。（《孟子·梁惠王下》）

这一则对话明确表示出，当人们把某种东西委托给某人时，他有其应履行的受托义务。同样，一个担任某种职务的官员必须履行好其承担的职责和责任。一个统治者亦然，他也和其他受托者一样，如果他不能履行其责任和义务，他应该被抛弃。

《孟子》中还提出了另一个类似的故事，他对一个官员提出批评：

今有受人之牛羊而为之牧之者，则必为之求牧与刍矣。求牧与刍而不得，则反诸其人乎？抑亦立而视其死与？（《孟子·公孙丑下》）

孟子并用这一说法讽谏齐王，这都说明他认为王与政府官员都是受托的管理者，必须完善地履行其管理义务与责任，不能称职者应当把权利还给人民。

因此，在儒家的政治思想中，“作民父母”不是无条件的，孟子说：

为民父母，使民盻盻然，将终岁勤勤，不得以养其父母，又称贷而益之，使老稚转乎沟壑，恶在其为民父母也？（《孟子·滕文公上》）

所以，君主最重要的也是最基本的职责为“制民之产”。当然，孟子讲的是“以仁富民”，他是反对“不行仁政而富之”的。 JKFloNmyYoQAZCW6C6vO67ZvIWdk1HbzJU2UIrV+vwT8nd9VU03K+TaNbi4aBd8C