购买
下载掌阅APP,畅读海量书库
立即打开
畅读海量书库
扫码下载掌阅APP

9.美国有着怎样的银行体系?

美国自1782年第一家银行北美银行成立以来,其金融业经过200多年的发展,到目前已经形成了一个以商业银行为主,包括中央银行、投资银行、储蓄机构和政府专业性银行在内的庞大体系。

一、美国的联邦储备体系(也就是美国的中央银行) 。其特点是联邦体系由12个地区联储银行和联储委员会共同执行中央银行职能,不受联邦政府控制;联储体系由成员银行共同拥有,它的性质是私有制,拥有很强的独立性,不是联邦政府所有,所以,在制定和执行货币政策时不需政府和国会的批准。

它的组织结构包括:

(1)联邦储备银行。 联邦储备银行共有12家,分别设在纽约、波士顿、亚特兰大、芝加哥、费城、克利夫兰、里士满、圣路易斯、明尼阿波利斯、堪萨斯、达拉斯和旧金山。这些银行在各自负责的地区行使着中央银行的职能。除了上述12家银行外,凡是根据联邦法律在联邦注册成立的国民银行,也必须要参加到联邦储备体系中。而成为成员银行,根据各个州的法律在联邦注册成立的银行,如果愿意参加且符合条件参加联邦储备体系的,可以自愿申请加入。

(2)联邦储备委员会。 联邦储备委员会设在华盛顿,由7名理事组成,负责对整个联邦体系的管理。委员会中的理事和主席都由总统任命。这个委员会负责制定有关法律规则,并对其法律法规的实施进行监督,制定和审查储备金要求、存款最高利率和贴现率等。

(3)联邦公开市场委员会。 这个委员会负责制定短期货币政策,有12名成员,包括联储委员和部分联储银行行长,它所制定的货币政策,是通过设在纽约的联储银行的一个名为“公开市场账户”的特殊账户买卖联邦机构和美国政府的债券,以及承兑银行票据来实现的。

(4)联邦咨询委员会 。它是一个政策咨询和建议机构,其成员来自每个联邦储备区。

二、美国的商业银行体系。 在美国的银行体系中,商业银行体系是国家的中坚力量。它在发展中形成了自己一套独特形式,其主要特点是:

(1)双轨银行制度。 按着对商业银行的管理体制划分为两种,即联邦政府注册的国民银行及在州政府注册的州立银行。这是美国独特的双轨银行制度,国民银行必须是联储成员银行,在财政部货币总监、联邦存款保险公司和联储的监督管理下运行。而州银行则不一定非要加入联储和联邦存款保险公司。在美国,国民银行在商业银行中占50%左右。

(2)单一银行制度。 这一制度是在20世纪30年代世界性经济危机后,美国逐步确立实行的,目的是保证银行经营的安全性。它不允许银行跨州设立分支机构,同时也不能经营投资银行业务。这一制度,也使得美国商业银行的经营,不论是在地域范围,还是在业务范围上都受到了很大的限制。

(3)联邦存款保险公司 。美国的联邦存款保险公司是1933年建立起来的。根据法律规定,各银行需向联邦存款保险公司缴纳保险基金,而联邦存款保险公司的责任是,在投保银行倒闭时保证存款人的财产不受损失,并且公司拥有检查监督的权力,是会员银行的后盾。

三、其他金融结构。 除了商业银行以外,在美国还有一些其他的金融机构,主要包括储蓄机构、投资机构等。

在美国,储蓄机构不是银行,但是,它可以吸收存款,并把它作为主要的资金来源。其资金原本主要投在消费领域内,但是20世纪80年代以后,储蓄机构的资金开始向其他领域大量转入。

美国的储蓄机构主要有三类:

(1)储贷机构 。它是在联邦或者州注册的金融机构,依据法律规定,这些机构的贷款一大部分需用于住房抵押贷款,它的管理机构是联邦储蓄和贷款保险公司,以及联邦住宅贷款银行董事会,储蓄机构又可分为合作社和股份公司两种形式。

(2)互助储蓄银行 。它是由存款者所拥有的合作存款金融机构,由一个受托委员会任命的管理人员来对其进行管理。互助储蓄银行主要把资金投到抵押贷款证券和抵押贷款上,也有一大部分资金投放在政府证券、公司债券和其他贷款上。

(3)信用社 它属于非赢利性合作金融机构,只是为会员提供个人贷款等银行服务。信用社由会员选出董事会,董事会任命管理人员。信用社的成员必须是由一定联系的成员组成。

投资机构包括以下几类:

(1)投资银行公司 。其基本业务分四类:资金管理、证券承销、经纪和交易、其他收费业务。

(2)证券经纪与交易公司 。这类公司的资产以公司股票、存款和证券、证券信贷为主。公司还可分为经纪公司和交易公司两种类型。

(3)货币市场合作基金 。也叫作货币市场基金,这是以合作基金形式存在的投资公司,它的股票在证券与交易委员会注册,但不在市场上挂牌。

(4)其他投资公司 ,包括封闭式基金、固定信托投资公司、小企业开发公司等。 /2LRHJM5zokQ2axyTfdpAT2izo8uOsP2zv6AJL7LYNj+bOCrNOjbq0h+HjGbyqwD

点击中间区域
呼出菜单
上一章
目录
下一章
×