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本卷进一步阐述和发挥仁政的思想和学说。孟子认为仁义的准则应该是为政者处理国家政事的根本立脚点，仁义的思想应该贯彻在国家政治生活的各个方面。比如在用人方面要任用贤人，坚持兼听则明、偏听则暗的原则，还要就实际的政绩进行考察。在处理和邻国的关系上，仁政的原则就是体察邻国的国情，顺应邻国的民心；他主张施行仁政应该体察老百姓的疾苦，为政者应该和老百姓休戚与共，做到忧则与民同忧，乐则与民同乐。这些都反映了孟子的民本思想。
另外，在孟子看来，一时的存亡兴废是不足为怀的，勉力行善，便是尽了人的本分，至于成功与否，却不是人人可以指望的，所以也不必计较。