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不尚贤 1 ，使民不争 2 ；不贵难得之货，使民不为盗；不见可欲 3 ，使民心不乱。
是以圣人之治，虚其心 4 ，实其腹，弱其志 5 ，强其骨。常使民无知无欲 6 ，使夫智者不敢为也 7 。为无为 8 ，则无不治。
1 尚贤： 标榜贤明。
2 不争： 指不争功名，返自然也。
3 可欲： 多欲之意。
4 虚其心： 使人的心灵开阔。
5 弱： 与虚一样，是老学特有用词，是正面和肯定的意义，指心志的坚韧。
6 无知无欲： 没有伪诈的心智，没有争盗的欲念。
7 使夫智者不敢为也： 自作聪明的人不敢多事。
8 为无为： 以无为的方式去做，即以顺应自然的态度去处理事务。
不标榜贤明，使民众不起争心；不珍贵难得的财货，使民众不起盗心；不显耀可贪的事物，使民众不被惑乱。
所以有道的人治理政事，要使人心灵开阔，生活安饱，意志柔韧，体魄强健。使一些自作聪明的人不敢妄为。依照无为的原则去处理世务，就没有不上轨道的。
“虚其心，实其腹，弱其志，强其骨。常使民无知无欲”，与第六十五章“古之善为道者，非以明民，将以愚之”，后人常以此误认为老子主张“愚民”政策。老子深感人民攻心斗智、机诈相见给社会带来的混乱，因此提倡为政者一方面要保障人们的安饱，另一方面也要消解巧伪的心智（“无知”）、消除贪欲的扩张（“无欲”），期望统治者培养笃实的政风，引导人们恢复真朴（“愚”）。