内容简介：国际公法之主权与国内法之主权不同。国内法主权有在君、在民之别，国际公法主权则惟国家有此权力。国内法就对待人民言之，其主权在使人服从者也；国际法就对待各国言之，其主权在使人平等者也。盖必有平等之权力，而后有完全独立之主权。故互相平等之国家，其国内之土地、人民，但在其本国主权之下，必不容他国之干涉。如稍有退让，则他国即得行权于其土地、人民之上，而其主权不完全矣。若中国许外人以领事裁判权，虽曰两国合意，而主权不已为他人所侵乎？至于土地之割让，更无论矣。