内容简介：宪法定义，学者不一其词。然文字虽人人言异，而意义则不甚相远。各国宪法定义之文，皆含有组织之意，诚以宪法为国家组织法也。本编所主张者，意义亦与是略同。第就本编分析言之，则宪法者，定主权之主体及客体之国法也。主权者，主宰一国之权力也。主宰一国之权力者，即为主体。易言之，即权力之带有者。而客体者，即受此权力支配之人是。然有主体必欲实行，欲实行必有机关之作用，此机关名曰统治机关。故又曰宪法者，规定统治机关之组织之国法也。有机关必有作用，无作用与无机关等法律中，皆含有作用之性质，宪法上不能一一列举。故又曰：宪法者，规定统治作用之大纲之国法也。