内容简介:摘要:作为超国家行为体,欧盟成立后便开始追求国际政治地位及与之经济实力相匹配的国际影响力,因而确定了“规范性力量”的自身定位。非洲作为欧洲的传统“势力范围”,亦成为欧盟外交重点关注的地区之一。2000年欧盟与非加太国家集团签署了《科托努协定》,这不仅标志着欧盟对非援助政治导向的定型,更为欧盟同非洲开启全面伙伴关系奠定了基础。2005年,欧盟发布了第一份对非战略文件,并在2007年第二届欧非峰会上确定了《欧非联合战略》。自此,欧盟同非洲的关系从单纯的援助和贸易关系,扩展为全面伙伴关系。尤其在安全和移民等领域,欧盟对非洲事务的参与增多。与此同时,欧盟对非洲长期实行的规范性外交初见成效,对非洲产生了较为深刻的制度性影响。百年未有之大变局下,欧盟开始追求战略自主,并在2020年发布对非新战略。受新冠肺炎疫情影响,非洲在欧盟对外关系中的地位持续提升。为此,建立更加稳固的“大陆对大陆”间关系、改善“援助—受援”模式、推进新兴领域的双边合作将是欧盟与非洲关系未来发展的主要方向。