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共52章
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图表目录
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第1章 导论
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1.1 引言
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1.2 理论和现实背景
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1.3 研究方法和数据
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1.4 总体框架和篇章结构
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第2章 地方政府在地方治理中的实际职能和工作重点
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2.1 引言
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2.2 测量地方政府实际职能与工作重点的策略和方法
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2.3 乡(镇)政府在地方治理中的实际职能和工作重点
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2.4 村两委在地方治理中的实际职能和工作重点
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2.5 小结和讨论
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第3章 地方治理实践中的综合目标责任制考核
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3.1 引言
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3.2 地方治理中干部考核的类别
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3.3 县对乡(镇)考核与乡(镇)对村考核的配套激励机制
3.4 一个东部县级市地方治理工作中的考核实践
3.5 地方治理实践中综合目标责任制考核的指标内容
3.6 县对乡(镇)考核与乡(镇)对村考核重点的总体演变情况
3.7 小结和讨论
第4章 财政体制改革背景下的上级管控力与下级自主性
4.1 引言
4.2 财政体制改革及其对政府间关系的影响
4.3 一个西北贫困县的专项资金使用情况
4.4 地方政府在专项资金使用过程中的自主性
4.5 小结和讨论
第5章 农村税费改革背景下的上级管控力与下级自主性
5.1 引言
5.2 农村税费改革前后地方政府在地方治理中的自由裁量权
5.3 地方治理中政策压力的跨层级传导过程
5.4 地方治理实践中的政令执行
5.5 小结和讨论
第6章 地方治理实践中制度结构的演化逻辑
6.1 引言
6.2 琥城地方治理实践中的关系结构及其变迁
6.3 琥城财政体制的变迁
6.4 琥城晋升锦标赛的兴衰以及压力型财政体制的解体
6.5 小结和讨论
第7章 地方治理中优化考核机制的现实经验
7.1 引言
7.2 杭州市优化考核制度的改革实践
7.3 临安市优化考核制度的改革实践
7.4 宁波和温州的干部考核改革实践
7.5 小结和讨论
第8章 结论与讨论
8.1 引言
8.2 主要发现
8.3 理论意涵
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